Министерством юстиции РФ предложен проект Кодекса об административных правонарушениях, который в том числе предусматривает изменения в основаниях и порядке привлечения к ответственности арбитражных управляющих.
Самой тяжелой санкцией для управляющих остается дисквалификация, которая фактически означает долговременный запрет на профессию и лишение возможности работать и зарабатывать, не говоря уже о прямых финансовых потерях управляющего.
Не вызывает сомнений, что применение такой меры ответственности должно быть соразмерным допущенным нарушениям.
Однако актуальная российская практика содержит в себе массу примеров, когда о соразмерности нельзя и вести речи: управляющие могут остаться без работы в связи нарушением срока публикации на ЕФРСБ или неуказание ОКВЭД должника в отчете.
Сегодня эти судебные акты основываются на применении ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, буквальное применение которой и приводит к соответствующим результатам. Позволяют ли решить проблему дисквалификации предлагаемые в КоАП РФ изменения?
Для ответа на вопрос спикеры исследовали подходы в Германии, Великобритании и США к ответственности управляющих в виде дисквалификации, а также иным мерам публичной ответственности и отстранению от процедуры (и выяснили, что российским управляющим работается тяжелее всего).