Разграничение субсидиарной ответственности по ст. 61.11 ЗоБ и корпоративной ответственности по ст. 53.1 ГК РФ

Вопрос разграничения субсидиарной ответственности по ст. 61.11 Закона о банкротстве и корпоративной ответственности по ст. 53.1 ГК РФ — важный вопрос, который часто встаёт на практике. На первый взгляд это похожие виды ответственности, однако при более детальном анализе необходимо прийти к выводу, что есть ряд критериев, которые помогают их разграничить между собой.

1) Субъект ответственности

В рамках субсидиарной ответственности субъектом является контролирующее должника лицо (КДЛ). Определение того, кто является КДЛ, даётся в п. 1 ст. 61.10 Закона о банкротстве. В п. 2, 4 ст. 61.10 Закона о банкротстве предусмотрены презумпции, согласно которым лицо может быть признано КДЛ.

В рамках корпоративной ответственности по ст. 53.1 ГК РФ субъектом является лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ), и лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ). В п. 3 ст. 53 ГК РФ также говорится, что субъектами могут быть члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

В абз. 1 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 в качестве субъектов ответственности указываются единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица — члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.

Таким образом, в рамках ст. 53.1 ГК РФ субъектом ответственности может быть более широкий круг лиц по сравнению с субсидиарной ответственностью по ст. 61.11 Закона о банкротстве.

2) Противоправное деяние — за что лицо привлекается к ответственности

В корпоративной ответственности лицо отвечает за действия (бездействия), причинившие убытки юридическому лицу.

В рамках субсидиарной ответственности лицо отвечает за действия (бездействия), которые являлись необходимой причиной наступления банкротства должника (наступления невозможности полного погашения требований кредиторов).

При наступлении банкротства должника подразумевается, что должнику (юридическому лицу) уже были причинены убытки, это значит, что точно имеется основание для корпоративной ответственности по ст. 53.1 ГК РФ. В рамках субсидиарной ответственности рассматривается вопрос о том, являлось ли это причинение убытков причиной наступления банкротства юридического лица или нет.

3) Размер ответственности

По п. 11 ст. 61.11 Закона о банкротстве размер субсидиарной ответственности КДЛ равен совокупному размеру требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества должника.

По п. 1 ст. 53.1 ГК РФ размер ответственности составляет размер убытков, причинённых по вине юридическому лицу.

4) Лица, имеющие право на подачу заявления о привлечении к ответственности

Согласно п. 1 ст. 61.14 Закона о банкротстве правом на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по ст. 61.11 Закона о банкротстве в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, от имени должника обладают арбитражный управляющий по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, конкурсные кредиторы, представитель работников должника, работники или бывшие работники должника, перед которыми у должника имеется задолженность, или уполномоченные органы.

В рамках корпоративной ответственности по ст. 53.1 ГК РФ правом на подачу заявления обладают те же лица, что упомянуты в п. 1 ст. 61.14 Закона о банкротстве, и дополнительно руководитель (сменивший старого руководителя, причинившего убытки) и участник юридического лица (абз. 5 п. 1 ст. 65.2 ГК РФ).

5) Лица, имеющие право на подачу заявления о привлечении к ответственности в случае прекращения производства по делу о банкротстве должника

В рамках субсидиарной ответственности такими лицами могут быть кредиторы по текущим обязательствам, если их требования подтверждены документом, подлежащим принудительному исполнению; кредиторы, в том числе работники должника, уполномоченный орган, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов; зареестровые кредиторы.

В рамках корпоративной ответственности такими лицами могут быть конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов, а также иные лица в соответствии с корпоративным законодательством.

6) Возможность привлечения к ответственности после завершения процедуры конкурсного производства

В рамках субсидиарной ответственности такая возможность имеется, так как считается, что потерпевшими являются кредиторы. В рамках корпоративной ответственности такой возможности нет, ибо потерпевшим считается юридическое лицо, которое прекращает своё существование после завершения конкурсного производства — требования о возмещении убытков прекращаются в связи с прекращением существования кредитора.

7) Наличие объективного срока исковой давности

Как указывается в абз. 1 п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53, сроки исковой давности по привлечению к субсидиарной ответственности, предусмотренные абз. 1 п. 5 ст. 61.14 и абз. 1 п. 6 ст. 61.14 Закона о банкротстве, ограничены объективными обстоятельствами: они в любом случае не могут превышать 3 лет со дня признания должника банкротом (прекращения производства по делу о банкротстве либо возврата уполномоченному органу заявления о признании должника банкротом) или со дня завершения конкурсного производства и 10 со дня совершения противоправных действий (бездействия).

В рамках корпоративной ответственности действует общий срок исковой давности.

8) Начало течения срока исковой давности

Началом течения срока исковой давности по привлечению лица к субсидиарной ответственности является осведомлённость независимого арбитражного управляющего, обычного кредитора (обладающего правом на подачу заявления) о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности.

Для корпоративной ответственности началом является осведомлённость должника в лице нового руководителя (директора), нового арбитражного управляющего или осведомлённость независимого участника юридического лица (имевшего возможность прекратить полномочия директора, допустившего нарушение) о допущенном нарушении — причинении убытков.