Существенное изменение обстоятельств в проектах ГЧП: новые возможности и подходы к изменению соглашений и распределению рисков

/Бесплатный вебинар

О чем пойдет речь?

В преддверии большой образовательной программы, углубленного курса по правовым аспектам подготовки проектов государственно-частного партнерства, который стартует 10 сентября, ведущие юристы-практики в сфере ГЧП совместно с известным цивилистом А.В. Егоровым проводят бесплатный вебинар по одному из наиболее актуальных практических вопросов реализации концессионных проектов – возможностям и проблемам изменения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в контексте последних новелл законодательства. На вебинаре мы разберем предысторию и содержание всех внесенных в 2022 году поправок в этой части, а также обсудим тонкости интерпретации оснований для изменения соглашений, краеугольным из которых является вопрос «(существенного) изменения обстоятельств». Мы проанализируем отдельные практические кейсы применения данных инструментов и судебную практику в части толкования существенного изменения обстоятельств. Спикеры дадут рекомендации в отношении выбора судебных / внесудебных механизмов изменения соглашения, а также сделают ключевые выводы с точки зрения изменения подходов к распределению рисков и формулированию условий в новых соглашениях / доп. соглашениях.

Напомним, что с 3 июля 2022 года действуют вновь (третий раз с марта этого года) скорректированные Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения (Постановление Правительства РФ N 368), дающие возможность внесения любых изменений в любые соглашения (включая ЖКХ) во внесудебном порядке с согласия ФАС при условии, что имело место существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения.

Вслед за указанными изменениями были приняты и вступили в силу с 14 июля поправки в ст. 54 Федерального закона N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», открывшие до конца 2022 года дорогу для изменения любых существенных условий концессионного соглашения (за исключением ЖКХ), заключенного до 1 марта 2022 года, по соглашению сторон без согласования с антимонопольным органом - если при исполнении такого концессионного соглашения изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении соглашения.

Таким образом, окно возможностей для изменения ранее заключенных концессионных соглашений существенно расширилось: можно обратиться в суд с требованием об изменении соглашения по основаниям, предусмотренным законом или самим соглашением (см., например, список особых обстоятельств), можно договориться с публичной стороной об изменении соглашения во внесудебном порядке и получить согласие ФАС (см. изменения в ПП N 368), а можно даже не получать согласие ФАС, воспользовавшись последними изменениями в ст. 54 115-ФЗ. Однако, с 1 января 2023 года спектр возможностей, весьма вероятно, существенно сузится, в связи с чем возрастает важность скорейшего принятия юридически выверенного решения в части конкретных условий и механизма изменения соглашения. Спикеры нашего вебинара помогут разобраться в особенностях и перспективах применения каждого из перечисленных механизмов и принять правильное решение.

Кроме того, мы обсудим то, как изменился контекст распределения рисков и позиция публичной стороны в новых концессионных соглашениях и соглашениях о ГЧП, какие выводы на будущее можно сделать из изменений, внесенных в законодательство, и что важно учитывать при формулировании условий новых соглашений (а равно дополнительных соглашений, о которых мы говорим выше) – в части распределения рисков между сторонами в быстро меняющихся условиях и обеспечения гибкости соглашения для его оперативной корректировки.

ПОДРОБНЕЕ

Спикеры

Килинкаров Владимир Витальевич
Килинкаров Владимир Витальевич
к.ю.н., партнер, руководитель российской практики в области инфраструктуры и ГЧП Nextons
ПОДРОБНЕЕ
Карпов Александр Витальевич
Карпов Александр Витальевич
Старший юрист АО «ГК НПС», старший преподаватель факультета права НИУ ВШЭ (Москва), автор телеграм-канала «Правовой мониторинг ГЧП»
ПОДРОБНЕЕ
Егоров Андрей Владимирович
Егоров Андрей Владимирович
к.ю.н., главный редактор Журнала "Цивилистика", научный руководитель Клуба цивилистов, руководитель образовательных программ Lextorium.com, профессор НИУ "Высшая школа экономики", арбитр Российского Арбитражного Центра, Арбитражного центра при РСПП, действительный государственный советник юстиции 2 класса
ПОДРОБНЕЕ

Обсуждаемые вопросы

Вопрос №1
Предыстория и содержание последний изменений, внесенных в концессионное законодательство в 2022 году
  • Изменения в Правилах предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения (Постановление Правительства РФ N 368).
  • Изменения в ст. 54 Федерального закона N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
ПОДРОБНЕЕ
Вопрос №2
Существенное изменение обстоятельств и иные основания для внесения изменений в концессионное соглашение во внесудебном порядке
  • Разбор особенностей применения, практических кейсов и судебной практики.
ПОДРОБНЕЕ
Вопрос №3
Стоит ли применять внесудебный порядок изменения концессионных соглашений или лучше обращаться в суд?
  • Разбор оснований для обращения в суд с требованием о внесении изменений в соглашение, особенностей применения отдельных оснований и инструментов.
ПОДРОБНЕЕ
Вопрос №4
Как правильно определить стратегию для изменения концессионного соглашения?
  • Плюсы и минусы рассматриваемых механизмов: 1) изменение КС по соглашению сторон (во внесудебном порядке) без согласования с ФАС; 2) изменение КС по соглашению сторон (во внесудебном порядке) по согласованию с ФАС; 3) изменение КС по требованию одной из сторон в судебном порядке по основаниям, предусмотренным в законе; 4) изменение КС по требованию одной из сторон в судебном порядке по основаниям, предусмотренным в соглашении.
ПОДРОБНЕЕ
Вопрос №5
Общая дискуссия: как меняются подходы к распределению рисков в ГЧП и что важно учесть при заключении новых соглашений?
  • Как изменился контекст распределения рисков и позиция публичной стороны в новых реалиях с учетом законодательных изменений, и что важно учитывать при формулировании условий новых концессионных соглашений и соглашений о ГЧП?
ПОДРОБНЕЕ
Материалы курса доступны только после регистрации

Регистрация на вебинар

Выбрать форму оплаты вы сможете в корзине непосредственно перед оформлением.
Для оформления доступа к бесплатным курсам также добавьте их в корзину.
География слушателей Лексториума
Остались вопросы? Напишите нам в WhatsApp или Telegram — мы очень быстро отвечаем
Мы используем куки на нашем сайте. Продолжая просмотр, вы соглашаетесь с условиями пользовательского соглашения
Пожалуйста, подождите. Процесс оформления заказа может занимать до 30 секунд.